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Sobre Ruedas nº 69
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Pablo COBO GÁLVEZ
Subdirector General de Planificación, Ordenación
y Evaluación del IMSERSO
Ministerio de Educación, Política Social y Deporte
es posible tramitar las solicitudes presentadas por los
ciudadanos, se requiere que las Comunidades Autó-
nomas dicten normas específicas sobre el procedi-
miento administrativo a seguir, fijación de los órganos
responsables de la valoración y reconocimiento del
derecho, así como sobre la compatibilidad entre
sí de las prestaciones, intensidad de los servicios y
cuantías concretas de las prestaciones económicas
según la capacidad económica del solicitante.
Pues bien, todas las comunidades autónomas han
dictado dichas normas, aunque no todas con la
agilidad que la puesta enmarcha de la Ley requería.
Aún quedan disposiciones por aprobar en algunas
comunidades sin las cuales no se entiende cómo se
pueden tramitar las solicitudes.
Quedan sin embargo pendientes de aprobar dos
acuerdos que debe adoptar el Consejo Territorial, de
especial relevanciapara laaplicacióndel sistema. Uno
deellos es el que se refierea la fijacióndecriterios para
la determinación de la capacidad económica de los
beneficiarios y suparticipaciónen lacofinanciaciónde
las prestaciones de dependencia, el otro atañe a los
criterios comunes para la acreditación de los centros.
Los trabajos están muy avanzados y es posible que se
aprueben en la próxima reunión del Consejo.
Por su parte, la Administración del Estado durante el
ejercicio 2007 distribuyó entre las comunidades autó-
nomas, además de las cantidades establecidas en el
Real Decreto en concepto de nivel mínimo por per-
sona valorada como gran dependiente, 220millones
para la financiación del nivel acordado, habiéndose
suscrito convenios con todas las comunidades.
Durante el ejercicio 2008, la Administración del Es-
tado sigue financiando el mínimo garantizado a las
comunidades autónomas por todos los beneficiarios
reconocidos como dependientes en grado III, niveles
1 y 2 y grado II, nivel 2. Está pendiente de aprobación
enel próximoConsejo Territorial ladistribucióndel pre-
supuesto para la financiación del nivel acordado.
La gestión de las comunidades autónomas difiere de
unas comunidades a otras, especialmente durante
el ejercicio 2007. No debemos olvidar que en el mes
de mayo se celebraron elecciones, dando lugar a
la creación de nuevos equipos de gobierno. En el
ejercicio actual se está produciendo un proceso de
recuperación de atrasos en la valoración y recono-
cimiento de prestaciones.
A fecha 2 de junio la estadística del sistema de in-
formación (SISAAD), teniendo en cuenta los datos
incorporados por las comunidades autónomas,
ofrece la siguiente información:
El número de personas con derecho a prestaciones
del sistema es importante y bastante significativo,
habiendo alcanzado la cifra prevista en el libro
blanco de grandes dependientes. Para evaluar esta
cifra hemos de tener en cuenta las consideraciones
realizadas con anterioridad sobre las fechas en que
el sistema comienza realmente a aplicarse por exi-
gencias de los desarrollos normativos requeridos.
Sobre prestaciones reconocidas a los 200.690 con
derecho, el nivel de información obrante en el
SISAAD es insuficiente y no permite obtener con-
clusiones sobre la distribución de las mismas entre
los distintos servicios del catálogo y las prestaciones
económicas previstas, pero sí cabe decir que pre-
dominan los servicios de atención residencial, como
consecuencia de que la mayor parte de las comu-
nidades autónomas han valorado en primer lugar a
personas ya atendidas en centros, y las prestaciones
económicas para cuidadores en el entorno familiar,
lo que parece lógico ante la insuficiencia de recur-
sos de servicios y la preferencia de las familias por
este tipo de prestación.
SOLICITUDES
419.482
DICTÁMENES DE DEPENDENCIA
284.957
DICTÁMENES DE GRADO III
Y GRADO II, NIVEL 2
234.837